Stralcio del resoconto sommario e stenografico della 979ª seduta pubblica
(Pomeridiana) del Senato della Repubblica di giovedì 14 Dicembre
2000. Seguito della discussione del Disegno di Legge 4885: "disposizioni
per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2001), approvato dalla Camera dei deputati - Votazione finale
qualificata.
Resoconto sommario
PRESIDENTE. Passa all'esame dell'articolo 30 e degli emendamenti e dell'ordine
del giorno ad esso riferiti.
(...)
TAROLLI (CCD). L'emendamento 30.1027 risolve i problemi di interpretazione
posti dalla legge n. 136 del 1999 in materia di sovracanoni provenienti
dagli impianti elettrici di produzione per pompaggio.
PELLICINI (AN). Appone la firma all'emendamento 30.1027.
BONFIETTI (DS). Sottoscrive l'emendamento 30.1027, identico al 30.0.1004,
volto a rendere immediatamente esigibili per i comuni i sovracanoni relativi
ai bacini imbriferi montani.
DONDEYNAZ (Misto-LVA). Sottoscrive l'emendamento 30.1027
GIARETTA, relatore. (...) Si rimette al Governo sugli emendamenti 30.1027
e 30.0.1004.
(...)
D'AMICO, sottosegretario di Stato per le finanze. Esprime parere favorevole
sugli emendamenti 30.1027 e 30.0.1004.
(...)
ZANOLETTI (CCD). Invita l'Assemblea ad approvare l'emendamento 30.1027.
PRESIDENTE. Comunica che i senatori Bonfietti, Andreolli e Turini hanno
sottoscritto tale emandamento.
PELLICINI (AN). Dichiara il voto favorevole del Gruppo all'emendamento
30.1027.
PERUZZOTTI (LFNP). Sottoscrive l'emendamento sul quale dichiara il
voto favorevole.
Il Senato approva l'emendamento 30.1027 e respinge il 30.2000. Viene
quindi approvato l'articolo 30 nel testo emendato.
Resoconto stenografico
TAROLLI. Signor Presidente, signori rappresentanti del Governo – ai quali
chiedo un minimo di attenzione – l'emendamento 30.1027 è interpretativo
o di chiarificazione e non comporta, peraltro, oneri. È teso a chiarire
quell'aspetto della legge n. 136 del 1999 che non specifica qual è
il criterio sul quale debba essere costruito il sovracanone proveniente
dagli impianti di produzione per pompaggio.
In sostanza, la legge n. 136 ha determinato i criteri con cui si stabiliscono
i sovracanoni degli impianti elettrici a caduta, ma così come è
formulata non ha consentito all'ENEL e alla Federbim, che è l'ente
che rappresenta i bacini imbriferi montani, di determinare il coefficiente
che provoca poi il sovracanone.
Pertanto, l'emendamento 30.1027 cerca di chiarire nel modo seguente
come debba essere indicato tale criterio: mentre per l'acqua in caduta
il criterio è determinato dalla potenza nominale media, per l'impianto
in pompaggio il criterio viene determinato sulla produzione media risultante
dall'effettiva produzione in pompaggio dell'impianto stesso.
Per facilitare l'interpretazione – mi rivolgo sia al Governo che al
relatore – ho pronta, se sono d'accordo, una riformulazione dell'emendamento
più chiara e più semplice, che porta finalmente a dirimere
una questione che già il ministro Nesi ha demandato al consenso
tra le due parti, ossia tra la Federbim e la società ENEL, che su
di essa hanno convenuto.
Quindi, si tratta di accogliere una proposta che gode del consenso
e della fiducia di entrambi i contraenti, che non comporta oneri e che
risolve una carenza interpretativa della legge n. 136.
PELLICINI. Signor Presidente, intervengo solo per un chiarimento.
L'emendamento del senatore Tarolli è identico ad un emendamento
della senatrice Bonfietti e ad uno che io stesso ho presentato. Quindi,
in pratica si tratta di tre emendamenti identici nel contenuto e quasi
identici nella forma.
Il mio emendamento è l'ultimo e quindi, a questo punto, poiché
quello del senatore Tarolli è il primo presentato, se mi è
consentito, vorrei ad esso apporre la mia firma, e al momento opportuno
ritirare il mio emendamento ed intervenire poi in sede di dichiarazione
di voto.
BONFIETTI. Signor Presidente, a questo punto anch'io vorrei aggiungere
la mia firma all'emendamento del senatore Zanoletti, perché il suo
testo è esattamente uguale a quello che ho presentato.
In sostanza, si vuole che tutti i sovracanoni provenienti dagli impianti
di produzione per pompaggio siano immediatamente esigibili dagli aventi
diritto, che sono i comuni. Si tratta dei sovracanoni relativi al Bacino
imbrifero montano, i cosiddetti canoni BIM. Il debitore è l'ENEL
e credo che tale società, con evidente strumentalizzazione, per
tutto questo tempo abbia evitato di applicare una norma già esistente,
la quale prevedeva il versamento di tali canoni ai comuni dal 1º gennaio
1999.
Voglio concludere il mio intervento affermando che i canoni riguardanti
i BIM e quelli riguardanti i rivieraschi impegnano ed interessano ben 14
province e qualche centinaio di comuni. Per questo motivo chiedo che venga
approvato questo emendamento.
Testo dell'emendamento 30.1027 (già 22.34) (Zanoletti, Tarolli,
Thaler Ausserhofer, Pinggera, Piccioni
APPROVATO
All'articolo 30, dopo il comma 11, aggiungere i seguenti:
(...)
«11-bis. La potenza nominale media di cui al comma 4 dell'articolo
28 della legge 30 aprile 1999, n. 136 deve essere intesa come prodotto
della portata massima utilizzata in fase produttiva per il salto quantificato
pari alla differenza tra le quote massime di regolazione degli invasi superiore
ed inferiore, per l'accelerazione di gravità.
11-ter I sovracanoni provenienti dagli impianti di produzione per pompaggio
saranno liquidati:
a) quelli riguardanti i bacini imbriferi montani, ai sensi dell' articolo
1 della legge 22 dicembre 1980, n. 925 del 1980, per il 50 per cento a
favore di tutti i comuni compresi nel bacino imbrifero montano come delimitato
con decreti del Ministro dei lavori pubblici, in base alle percentuali
attribuite ai singoli comuni negli stessi decreti e per il restante 50
per cento a favore dei comuni territorialmente interessati dagli impianti,
sempre in base alle percentuali di cui in precedenza;
b) quelli riguardanti i rivieraschi, ai sensi dell' articolo 2 della
legge 22 dicembre 1980, n. 925 del 1980, per l'80 per cento a favore dei
comuni territorialmente interessati come sopra e in base alle medesime
percentuali e per il restante 20 per cento a favore delle relative province.
11-quater Tutti i sovracanoni sono immediatamente esigibili dagli aventi
diritto senza attendere la formalizzazione dei decreti di concessione degli
impianti».
Stralcio del resoconto stenografico della 990ª seduta pubblica
(antimeridiana) del Senato della Repubblica di mercoledì 20 Dicembre
2000. Seguito della discussione del Disegno di Legge 4885: "disposizioni
per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2001)", approvato dalla Camera dei deputati.
(...)
GIARETTA, relatore. Signor Presidente, la proposta di coordinamento
n. 1 definisce in modo migliore, dal punto di vista tecnico, un certo numero
di periodi contenuti nella legge finanziaria e distribuisce con più
ordine la materia all'interno dei Titoli e dei Capi. Al testo che ho presentato,
vorrei però aggiungere due integrazioni. La prima è la seguente:
(...)
La seconda integrazione – che contiene una riformulazione più
esatta dell'emendamento presentato dal senatore Tarolli e dalla senatrice
Bonfietti – è la seguente:
«Al punto 15 del coordinamento, prima delle parole "lettera b)",
inserire le seguenti: "Articolo 30, comma 11-ter sostituire la lettera
a) con la seguente: "a) quelli riguardanti i bacini imbriferi montani ai
sensi dell'articolo 1 della legge 22 dicembre 1980, n. 925 per il 50 per
cento ai consorzi costituiti tra i comuni compresi nel bacino imbrifero
montano come delimitato con decreto del Ministro dei lavori pubblici, per
il restante 50 per cento ai comuni non consorziati in base alle percentuali
loro attribuite con decreto del Ministro dei lavori pubblici."»
(...)
Il Senato approva.
Allegato A al disegno di legge "Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2001) (4885)"
Vedi nuovo testo
Nota: modifiche formali e di coordinamento tra lettera a) e lettera
b) e tra comma 11-ter e comma 11-quater
15) All'articolo 30, lettera b), dopo le parole ''quelli riguardanti
i '', inserire la seguente: "comuni" e sostituire le parole: "come sopra
e in base alle medesime percentuali'' con le seguenti: ''dagli impianti
e in base alle percentuali di cui alla lettera a)''. Al comma 11-quater,
sostituire le parole:
''Tutti i sovracanoni ''con le seguenti: ''I sovracanoni di cui al
comma 11-ter''